9月20日,廣州市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展政策的通知》。《通知》明確優(yōu)化住房限購(gòu)和增值稅免稅年限。
在第一個(gè)宣布“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策落地后,廣州再次成為第一個(gè)宣布放松限購(gòu)政策的一線城市。

(圖片來(lái)源:廣州市人民政府官網(wǎng),侵刪)
根據(jù)新政,廣州將住房限購(gòu)政策調(diào)整為,在越秀、海珠、荔灣、天河、白云(不含江高鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn))、南沙等區(qū)購(gòu)買住房的,本市戶籍居民家庭限購(gòu)2套住房;非本市戶籍居民家庭能提供購(gòu)房之日前2年在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)證明的,限購(gòu)1套住房。
對(duì)此,官方解讀指出,廣州市戶籍居民家庭在越秀、海珠、荔灣、天河、白云(不含江高鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn))、南沙等區(qū)域仍然限購(gòu)2套住房。這也意味著,廣州將番禺、黃埔、花都以及白云北部4鎮(zhèn)納入非限購(gòu)區(qū)域。
對(duì)于非本市戶籍居民家庭而言,在上述區(qū)域限購(gòu)1套住房,購(gòu)房條件為從購(gòu)房之日前在廣州市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)證明滿2年。而原政策則需滿足5年個(gè)稅或社保。
按照政策,廣州市戶籍成年單身(含離異)人士在上述區(qū)域仍限購(gòu)1套住房。
此外,新政顯示,廣州將越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、番禺、南沙、增城等區(qū)個(gè)人銷售住房增值稅征免年限從5年調(diào)整為2年。
兩天連續(xù)四城取消限購(gòu)
除了廣州,19日到20日,已有多個(gè)城市宣布取消限購(gòu):19日,西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官方微信公眾號(hào)顯示,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整限購(gòu)范圍,二環(huán)以外區(qū)域取消限購(gòu)。同一天,無(wú)錫也宣布全市域取消限購(gòu),落實(shí)“認(rèn)房不認(rèn)貸”,首套房首付降至20%,二套房首付降至30%。而武漢,則在此前取消二環(huán)外限購(gòu)的基礎(chǔ)上,19日宣布取消了二環(huán)內(nèi)限購(gòu),意味著全域解除了限購(gòu)。

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而在此之前,沈陽(yáng)、南京、大連、蘭州、青島、濟(jì)南、福州、鄭州、合肥等城市也已宣布全面取消限購(gòu)。
中指研究院監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,目前依然執(zhí)行住房限購(gòu)政策的僅剩北京、上海、深圳、杭州、蘇州、廈門、成都、長(zhǎng)沙、天津、海口、三亞等少數(shù)城市。
廣州放松限購(gòu)后,其他一線城市會(huì)跟進(jìn)嗎?
據(jù)中指監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,廣州新建商品住宅成交自4月份以來(lái),已連續(xù)4個(gè)月持續(xù)下滑,8月新建商品住宅成交僅為50.4萬(wàn)平方米,環(huán)比下降0.6%,同比下降25.7%,8月新建商品住宅供應(yīng)為56.9萬(wàn)平方米,同比下降40.8%。無(wú)論從供應(yīng)端還是成交端來(lái)看,當(dāng)前市場(chǎng)供求規(guī)模已處于歷史低位水平。9月的前兩周成交商品住宅26萬(wàn)平方米,比8月上半月成交增加2.4%,在執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策后成交未出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)。

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有業(yè)內(nèi)人士表示,廣州作為年內(nèi)第一個(gè)放寬購(gòu)房條件的一線城市,信號(hào)意義是很強(qiáng)的。當(dāng)前認(rèn)房不認(rèn)貸以后,一線城市市場(chǎng)總體呈現(xiàn)積極活躍的態(tài)勢(shì),但確實(shí)需要進(jìn)一步加碼,一線城市要扮演整個(gè)樓市復(fù)蘇的領(lǐng)頭羊和龍頭的角色,帶領(lǐng)全國(guó)其他城市優(yōu)化預(yù)期、調(diào)整預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)朝著更加持續(xù)、更加平穩(wěn)的健康發(fā)展方向推進(jìn)。
上述業(yè)內(nèi)人士進(jìn)一步指出,一線城市優(yōu)化限購(gòu)政策是認(rèn)房不認(rèn)貸之后的一個(gè)重大的政策突破。“根據(jù)我們的判斷邏輯,廣州放松限購(gòu)政策后,北京、上海、深圳也會(huì)做出相應(yīng)的優(yōu)化措施,但不會(huì)全面的放松,是會(huì)有所保留的。從放松角度來(lái)講,包括區(qū)域的調(diào)整、非戶籍人口的購(gòu)房門檻等有望進(jìn)一步優(yōu)化。”
首個(gè)一線城市宣布放松限購(gòu)意味著什么?
近期,全國(guó)樓市重磅政策密集出臺(tái),一定程度上改善了市場(chǎng)預(yù)期,但從樓市的反應(yīng)來(lái)看,總體上仍顯平淡。
最新8月數(shù)據(jù)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示,前8個(gè)月,商品房銷售面積下降7.1%;商品房銷售額下降3.2%。從投資來(lái)看,前8個(gè)月,房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降8.8%,降幅略有擴(kuò)大。
中國(guó)建材流通協(xié)會(huì)行業(yè)研究部也指出,8月全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍延續(xù)低迷態(tài)勢(shì),成交量持續(xù)低迷。市場(chǎng)方面,新房市場(chǎng)8月房企整體推盤積極性有所提升,但多數(shù)城市新房去庫(kù)存化依舊緩慢,百城房?jī)r(jià)環(huán)比現(xiàn)“四連跌”。據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院數(shù)據(jù)顯示,2023年8月,百城新建住宅平均價(jià)格為16176元/平方米,環(huán)比下跌0.01%,跌幅與7月持平;同比下跌0.17%。
二手房市場(chǎng)方面,重點(diǎn)城市房源掛牌量仍居高位,二手房?jī)r(jià)跌幅略高于新房。二手房數(shù)據(jù)顯示:百城二手住宅平均價(jià)格為15625元/平方米,環(huán)比下跌0.38%,跌幅較7月收窄0.01個(gè)百分點(diǎn);同比跌幅擴(kuò)大至2.29%。

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以上數(shù)據(jù),說(shuō)明市場(chǎng)信心仍然不足,公眾對(duì)政策優(yōu)化還抱有較大期待。而廣州這次新政,綜合了市場(chǎng)反應(yīng),超過(guò)了普遍預(yù)期。作為樓市的“風(fēng)向標(biāo)”,一線城市的政策加碼具有強(qiáng)烈的導(dǎo)向作用,那就是盡快提振樓市消費(fèi),通過(guò)房地產(chǎn)復(fù)蘇帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的基礎(chǔ)。而且,當(dāng)前正處于“金九銀十”消費(fèi)旺季,此次房地產(chǎn)新政策的發(fā)布也能帶來(lái)一定促進(jìn)作用。
但也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新政落地還需時(shí)間消化,市場(chǎng)信心恢復(fù)需要一個(gè)過(guò)程,且很多潛在購(gòu)買力在政策上尚待有效釋放。政策面拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn),但市場(chǎng)面拐點(diǎn)有待觀察。不少購(gòu)房者仍處在觀望狀態(tài),市場(chǎng)需要更強(qiáng)有力的組合政策來(lái)重建信心。
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