推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 重塑文安高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”

在廊坊大地木業(yè)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，記者看到工人們正有條不紊地操作機(jī)器，經(jīng)過中膠、排板、冷壓、面膠、熱壓、鋸臺鋸板、補(bǔ)邊防水等工序，一塊塊人造板被傳送出來……自2017年至今，大地木業(yè)累計投入4300萬元改造升級，拆除原來12噸燃煤鍋爐，更換天然氣鍋爐2臺，安裝了VOCs（吸附式催化燃燒）廢氣處理設(shè)備和3臺裝靜電脈沖式布袋除塵器，新建生活用水處理站一座，通過淘汰落后產(chǎn)能、堅持科技創(chuàng)新、緊跟政策引導(dǎo)等一系列舉措，大地木業(yè)也實(shí)現(xiàn)了自身的高質(zhì)量發(fā)展……而這只是文安眾多企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個縮影。

近幾年來，文安縣審時度勢、主動求變，深入貫徹“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，把強(qiáng)力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)，用改革的思維和辦法，因地制宜、因勢利導(dǎo)，破解發(fā)展中的難題，找準(zhǔn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級撬動點(diǎn)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進(jìn)“百年老樹開新花”。

（圖片來源：拍信創(chuàng)意，侵刪）

為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，文安縣落實(shí)上級政策、創(chuàng)新工作舉措，制定出臺了《文安縣推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《文安縣全民招商引資工作方案（試行）》《文安縣增收聚財工作方案（試行）》《應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二項措施》等一系列政策文件，以“讓利”為核心，從企業(yè)融資、項目用地、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、發(fā)展空間等多方面鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。

同時，除享受國家及省、市規(guī)定的各項優(yōu)惠、扶持、獎勵政策外，文安縣還從三個方面給予支持：一是土地支持，優(yōu)先調(diào)配項目建設(shè)用地規(guī)模。二是資金獎勵，固定資產(chǎn)投資5億元以上的，獎勵土地出讓金政府純收益的100%；投資3億元—5億元的，獎勵80%；投資1億元—3億元的，獎勵50%。三是環(huán)保方面，無條件匹配項目建設(shè)所需的污染物排放總量指標(biāo)。

針對受困于融資、土地、用工等制約的骨干企業(yè)，建立紓危解困政策體系，全面精準(zhǔn)、落實(shí)落細(xì)助企活企政策，集中協(xié)調(diào)解決要素制約難題，充分激活企業(yè)發(fā)展動力。

通過一系列的政策支持，文安縣撬動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)的產(chǎn)、銷、利、稅實(shí)現(xiàn)了大幅增長，重大產(chǎn)業(yè)項目招引取得歷史性突破，特別是縣域經(jīng)濟(jì)在新冠疫情的影響下實(shí)現(xiàn)了較快恢復(fù)性增長。2020年一季度，民營企業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)23.3億元，上繳稅金5.5億元，利潤總額12.4億元。截至9月30日，文安縣累計完成一般公共預(yù)算收入130331萬元，占年初計劃的90.19%，收入進(jìn)度全市排名第一位，與去年同期相比，增速為9.76%。

文安縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的70%左右，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是產(chǎn)業(yè)更新迭代的必經(jīng)之路，只有適應(yīng)競爭環(huán)境、提升經(jīng)濟(jì)附加值水平、提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品競爭力，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。文安縣大力引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從企業(yè)融資、項目用地、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、發(fā)展空間等多方面給予扶持培育，凡在一年內(nèi)上新增規(guī)的，把惠企政策“讓到家”、成本“降到零”，切實(shí)讓企業(yè)嘗到甜頭、看到盼頭，增強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的主動性。

目前，已扶持培育示范項目7個，總投資32億元，其中2個人造板產(chǎn)業(yè)示范項目已經(jīng)開工建設(shè)，其他5個待土地批復(fù)后立即啟動。總投資80億元的石榴集團(tuán)北部科技新區(qū)建設(shè)項目，正在加速打造科技孵化創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)承載新基地；總投資26億元的天環(huán)冷鏈物流項目，正在著手打造中央廚房、生鮮食品深加工為主體的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)區(qū)；廊坊中鳳機(jī)械科技有限公司承建的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以專業(yè)加工塑料制品為主，占地155畝，可容納100家企業(yè)入駐，預(yù)計年利稅可達(dá)到3450萬元，實(shí)行統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一繳納，可以從根本上遏制“散亂污”企業(yè)、監(jiān)管不力、偷稅漏稅等弊病。

在穩(wěn)步推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，文安縣整治提升“低小散”行業(yè)、清理“僵尸企業(yè)”等，著力盤活閑置土地廠房，扶優(yōu)汰劣挖掘潛能，騰出發(fā)展空間，投資30億元建設(shè)工業(yè)聚集區(qū)15個，目前已建成7個，可容納1350家，統(tǒng)一管理、分散經(jīng)營，徹底解決“散亂污”問題。

同時，堅持存量變革與增量崛起并重，大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，推動“2+4+2”（“2”即以電子信息、環(huán)保節(jié)能為代表的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，“4”即以汽車整車及零部件、新材料、高端裝備、現(xiàn)代食品為代表的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“2”即以現(xiàn)代物流、文化旅游為代表的特色產(chǎn)業(yè)）為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系壯大成勢，重塑文安高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。

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（文章來源：廊坊日報，侵刪）