鄭州律師“叫板”稱歐典地板＊＊＊涉嫌犯罪

    核心提示： 
　　3月15日，中央電視臺(tái)3·15晚會(huì)爆出驚人內(nèi)幕：以百年歐洲品牌著稱的“歐典地板”，其所謂的歐洲總部“歐典德國(guó)總公司”并不存在，一時(shí)間全國(guó)嘩然。 
　　4月15日，“歐典事件”被曝光整整一個(gè)月后，北京市＊＊＊豐臺(tái)分局對(duì)北京歐典木業(yè)有限公司下達(dá)處罰決定通知書，對(duì)其處以廣告費(fèi)5倍的罰款，處以高達(dá)7473776元的罰金。此后，“歐典事件”逐漸平息，有媒體曾以“巨額罰單買來(lái)完美勝利”為題來(lái)形容該事件的這一結(jié)果。 
　　5月15日，在“完美勝利”后的整整一個(gè)月，號(hào)稱“較真律師”的河南點(diǎn)石律師事務(wù)所律師樊鴻烈，與其他9名資深律師經(jīng)過(guò)細(xì)致深入的研究后，一致認(rèn)為，該事件中，歐典地板的相關(guān)負(fù)責(zé)人和對(duì)其作出處罰的工商部門，均已構(gòu)成犯罪，按照相關(guān)法律，完全應(yīng)該追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。 
　　5月14日，樊鴻烈踏上進(jìn)京的列車，本報(bào)記者應(yīng)邀一同前往北京采訪。 
　　針對(duì)“歐典事件”，樊律師告訴記者，從工商部門對(duì)其做出的處罰結(jié)果可看出，“歐典地板”自2004年以來(lái)，僅廣告費(fèi)就達(dá)149.47552萬(wàn)元，足見(jiàn)其利用這一虛假內(nèi)容進(jìn)行宣傳力度之大。《刑法》第222條“虛假?gòu)V告罪”指出：“廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或服務(wù)作虛假宣傳，情節(jié)嚴(yán)重的，處以二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。” 
　　根據(jù)《最高人民檢察院＊＊＊關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第12條：違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。依據(jù)這些法規(guī)，只要?dú)W典地板獲利達(dá)到10萬(wàn)元，就應(yīng)當(dāng)追究其相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。目前雖然工商部門已對(duì)其開(kāi)出巨額罰單，但卻始終沒(méi)有對(duì)其違法獲利情況進(jìn)行認(rèn)定。 
　　今年2月28日，最高人民檢察院下發(fā)的高檢會(huì)（2006）2號(hào)《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時(shí)移送涉嫌犯罪案件的意見(jiàn)》第1條規(guī)定：行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在查辦案件過(guò)程中，對(duì)符合刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉及犯罪的案件，應(yīng)當(dāng)制作《涉嫌犯罪案件移送書》，及時(shí)將案件向同級(jí)＊＊＊＊移送，并抄送同級(jí)人民檢察院。根據(jù)《刑法》規(guī)定，如果行政執(zhí)法人員堅(jiān)持不將應(yīng)移交的案件進(jìn)行移交，則行政執(zhí)法人員將涉嫌構(gòu)成徇私舞弊不移交刑事案件罪。 
　　北京市＊＊＊豐臺(tái)分局 
　　是否追究其刑事責(zé)任，沒(méi)有形成一致意見(jiàn) 
　　5月15日一早，樊律師到達(dá)北京后，立即趕往北京市＊＊＊豐臺(tái)分局。該局法制科崔科長(zhǎng)接待了樊律師。在認(rèn)真聽(tīng)取了樊律師的法律意見(jiàn)后，崔科長(zhǎng)表示：“目前對(duì)‘歐典事件\’的處理應(yīng)該說(shuō)還沒(méi)有完全結(jié)束，也沒(méi)有最終定性。在是否應(yīng)該追究其刑事問(wèn)題上，領(lǐng)導(dǎo)之間還有不少爭(zhēng)議，沒(méi)有形成一致意見(jiàn)。歐典地板就是一家企業(yè)，對(duì)其作出這樣的處罰也是我們工商部門在上級(jí)機(jī)關(guān)和我們的多次研究后作出的決定。在追究其刑事責(zé)任的問(wèn)題上，有些問(wèn)題無(wú)法認(rèn)定，比如虛假?gòu)V告與獲利的關(guān)系如何認(rèn)定；廣告中的真實(shí)成分和虛假成分的分割等等，這些問(wèn)題確認(rèn)不了，就沒(méi)辦法確認(rèn)他到底因?yàn)檫`法廣告而獲利多少。退一步講，即使歐典構(gòu)成了刑事犯罪，我們做出的行政處罰也完全不會(huì)影響到＊＊＊門對(duì)其作出刑事處罰，這是兩個(gè)概念。”另外崔科長(zhǎng)還說(shuō)道：“歐典事件在全國(guó)影響相當(dāng)大，＊＊＊＊早就應(yīng)該知道這件事了，如果歐典地板涉嫌刑事犯罪，＊＊＊＊應(yīng)該主動(dòng)介入進(jìn)行調(diào)查。” 
　　對(duì)于崔科長(zhǎng)的這一解釋，樊律師認(rèn)為，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，只要企業(yè)虛假宣傳，并且獲利10萬(wàn)元以上的就應(yīng)該追究責(zé)任人和法人的刑事責(zé)任，至于如何認(rèn)定的問(wèn)題，應(yīng)該在移交后由司法機(jī)關(guān)調(diào)查后作出決定。對(duì)于＊＊＊＊應(yīng)主動(dòng)介入的說(shuō)法，樊律師解釋說(shuō)，＊＊＊＊介入的前提是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違法行為的初步認(rèn)定，并向司法機(jī)關(guān)移送相關(guān)案件材料，由司法機(jī)關(guān)來(lái)判斷該經(jīng)營(yíng)單位是否構(gòu)成犯罪。工商部門的這一說(shuō)法沒(méi)法律依據(jù)。 
　　豐臺(tái)區(qū)分局經(jīng)偵中隊(duì)和豐臺(tái)區(qū)檢察院： 
　　沒(méi)有先例，如何處理須進(jìn)一步研究 
　　當(dāng)天下午，樊律師又前往北京市公安局豐臺(tái)區(qū)分局經(jīng)偵中隊(duì)和豐臺(tái)區(qū)檢察院。豐臺(tái)區(qū)分局經(jīng)偵中隊(duì)值班民警在了解了樊律師的來(lái)意后，立即將書面材料遞交給其領(lǐng)導(dǎo)審閱。最終該民警答復(fù)樊律師：這種案件我們?cè)瓉?lái)沒(méi)有遇到過(guò)，沒(méi)有先例，到底如何處理還要進(jìn)一步研究。同時(shí)值班民警還發(fā)表了個(gè)人看法：“其實(shí)從我個(gè)人來(lái)說(shuō)，挺支持你們的，不過(guò)現(xiàn)在的好多事都沒(méi)法說(shuō)———”在豐臺(tái)區(qū)檢察院，接待人員同樣認(rèn)真地接待了樊律師，但同樣表示，以前沒(méi)有遇到過(guò)類似事件，到底怎么辦還要進(jìn)一步研究。 
　　北京市＊＊＊處理相當(dāng)慎重，是否涉及刑事犯罪還沒(méi)定論 
　　第二天，樊律師趕往北京市＊＊＊。在該局經(jīng)濟(jì)檢查處，一位姓任的副處長(zhǎng)稱他們已接到豐臺(tái)區(qū)＊＊＊的匯報(bào)。在樊律師詢問(wèn)北京市＊＊＊對(duì)該事件的態(tài)度時(shí)，任處長(zhǎng)不愿作過(guò)多的說(shuō)明，但他告訴樊律師，他們對(duì)“歐典事件”的處理相當(dāng)慎重，當(dāng)時(shí)最高人民檢察院已責(zé)成北京市檢察院到工商部門調(diào)取材料，了解相關(guān)情況。至于是否涉及刑事犯罪，還沒(méi)有定論。 
　　當(dāng)天下午，記者再次隨同樊鴻烈律師前往國(guó)家＊＊＊＊。該局廣告司綜合處一位女同志稱，“‘歐典事件\’一直由（國(guó)家＊＊＊＊）消保局（消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局）牽頭負(fù)責(zé)處理”。整個(gè)過(guò)程中，始終沒(méi)有部門明確回答歐典地板和工商部門涉嫌犯罪的問(wèn)題，樊律師于17日將相關(guān)材料以同城特快的方式寄往最高人民檢察院和監(jiān)察部舉報(bào)中心。18日上午，豐臺(tái)區(qū)人民檢察院工作人員撥通樊律師電話說(shuō)，希望他們將材料轉(zhuǎn)交至海淀區(qū)人民檢察院，理由是歐典地板總部注冊(cè)地在海淀區(qū)。截至記者離京時(shí)，沒(méi)有得到其他部門的回復(fù)。